济南市长清区人民政府办公室关于印发《济南市长清区关于做好今冬明春农业基本建设的意见》的通知
 发布时间:2017-11-08    来源:   作者:   点击次数:

各街道办事处、镇人民政府,区政府有关部门:
    《济南市长清区关于做好今冬明春农业基本建设的意见》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

                         济南市长清区人民政府办公室
                               2017年11月8日


济南市长清区关于
做好今冬明春农业基本建设的意见

   
    为切实抓好今冬明春农业基本建设工作,进一步夯实全区农业基础设施,改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力,促进粮食稳产增产、农民持续增收,特制定本意见。
    一、指导思想
    全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,按照国家、省、市今冬明春农田水利基本建设会议要求,广泛动员社会各方力量大规模推进农业项目建设,着力构建完善配套的农业基本建设体系。坚持兴利除害结合,开源节流并举,防洪抗旱并重,开发保护并行,推动今冬明春农业基本建设,保障我区粮食安全、供水安全、防洪安全和生态安全,为全面建成小康社会提供强有力的农业支撑。
    二、任务目标
    今冬明春农业基本建设共规划各类工程17个144项,其中:治理重点河道5.1公里,发展节水灌溉2.59万亩,维修配套工程46项,新打机井162眼,维修配套66眼,新建蓄水工程120座,维修泵站10座,除险加固小型水库2座、塘坝13座,建设黄河防洪工程2处,治理水土流失面积13平方公里,加快美丽乡村示范创建,打造提升精品示范线路2条,新建光伏电站69个,建设生态牧场一处,完成琵琶山绿化提升1560亩,退耕还林还果3000亩,绿化道路50公里。计划土石方205.04万方,总工日7.2万个,总投资18.46亿元。
    三、重点工程
    1.北大沙河综合治理工程(城区段)。总投资126400万元,位于城区北部,总长约5.1公里,沿河建设生态文化走廊,分为文博中心景观轴、文化创意区、亲水文化区、生态休闲区四个部分。(责任单位:区水务局、区住建委、文昌街道)
    2.高效节水灌溉工程。总投资798万元,实施省级高效节水灌溉园区5个,新增高效节水灌溉面积1800亩;实施市级高效节水灌溉园区7个,新增高效节水灌溉面积2390亩。(责任单位:区水务局、涉及街镇)
    3.农田水利工程维修养护项目。总投资82.05万元,涉及归德、张夏、孝里、双泉4个街镇41个行政村。(责任单位:区水务局、涉及街镇)
    4.农村饮水安全工程维修养护项目。总投资43.77万元,对
文昌新李水厂、平安荆庄连片、万德水厂、孝里广里连片、双泉书堂峪等5处农村集中式供水工程维修养护。(责任单位:区水务局、涉及街镇)
    5.小型农田水利重点县建设结余资金项目。总投资139.2万元,通过项目实施提高项目区张夏青北村和井峪村农业灌溉生产条件。(责任单位:区水务局、张夏街道)
    6.水土保持工程。总投资465万元,治理万德陈庄、双泉孟庄两条小流域,建设万德卧龙峪水保科技园。(责任单位:区水务局、万德街道、双泉镇)
    7.水库塘坝维修整治工程。总投资1730万元,对万德西石、北马套2座小型水库进行除险加固,对全区13座塘坝维修整治。(责任单位:区水务局、涉及街镇)
    8.美丽乡村示范创建项目。总投资2000万元,打造张夏“三十里玉杏谷”美丽乡村精品示范线路,巩固提升万德“齐鲁8号风情路”乡村旅游精品示范线路。(责任单位:区委农办、张夏街道、万德街道)
    9.第三批贫困村地面光伏电站项目。总投资2760万元,实施69个贫困村(55KW/村)的地面光伏电站建设项目。(责任单位:区扶贫办、涉及街镇)
    10.佳宝生态牧业项目。总投资46000万元,占地1700亩,在孝里建设存栏10000头奶牛的大型生态牧场一处。(责任单位:区畜牧局、孝里镇)
    11.大学科技园琵琶山绿化提升工程。总投资1300万元,完成绿化提升1560亩,实施步游道和饮水上山等建设项目。(责任单位:区林业局、涉及街镇)
    12.退耕还果工程。总投资150万元,完成3000亩退耕还果。(责任单位:区林业局、涉及街镇)
    13.道路绿化工程。总投资240万元,完成道路绿化50公里,栽植树木8万余株。(责任单位:区林业局、涉及街镇)
    14.低产低效园改造工程。总投资60万元,完成低产低效园改造1000亩。(责任单位:区林业局、涉及街镇)
    15.高标准农田建设工程。总投资1400万元,实施归德街道、孝里镇1万亩高标准农田建设项目。(责任单位:区财政局开发办、归德街道、孝里镇)
    16.小侯交通桥建设项目。总投资350万元,在文昌小侯控导工程连坝路建设交通桥一处,桥长66米,宽度7米,Ⅱ级公路标准建设。(责任单位:区黄河河务局、文昌街道)
    17.燕刘宋防洪控导工程。总投资700万元,长度800米,动用土方3.8万立方米、石方2.8万立方米。(责任单位:区黄河河务局、孝里镇)
    四、工作措施
    1.加强组织领导。进一步落实农业基本建设管理行政首长负责制,将农业基本建设纳入全区科学发展观考核范围,建立健全政府牵头负责、部门分工协作、监督检查考核、评估问效问责等督导机制,将责任落实到岗位、环节和步骤。区委农办、区水务局要加强调度,及时通报工程进展情况。各街镇也要成立专门机构,一级抓一级,一级带一级,共同抓落实。
    2.健全多元投入机制。稳定和增加公共财政投入,加强涉农、支农资金统筹整合,通过用好用足土地出让收益计提农田水利建设资金、专项建设基金等扶持政策,放宽社会资本参与农业、林业和水利工程建设运营准入门槛,鼓励和引导社会资本参与农业基本建设。
    3.推进农业水价综合改革。按照我区农业水价改革实施方案,稳步推进农业水价综合改革。实行农业灌溉用水总量控制和定额管理,加快明确农业水权,稳步开展农业水权确权登记,合理制定农业水价并适时调整,逐步实行超定额累进加价制度,加强农业用水计量设施配套建设,建立农业用水精准补贴和节水奖励机制,促进农业节水增效减排和农田水利工程良性运行。
    4.强化工程质量监督。按照“建管并重,效益第一”的原则,在重点工程实施过程中严格执行工程建设管理程序,积极推行以“项目法人责任制、工程监理制、招标投标制、管理合同制”为核心的建设制度,提高工程质量和效益,确保干一项成一项,工程效益发挥一项。
    5.创新建设管理模式。因地制宜推行工程代建制、设计施工总承包等专业化、社会化建设管理。对小型农业水利工程建设,在统一规划和建设标准,强化行业指导和监管,确保资金、质量和生产安全的前提下,允许由具备条件的受益街镇、农村集体经济组织、新型农业经营主体等组织实施。积极探索以农业水利股份合作制、小型农业水利工程租赁制为主的建设管理模式,加快明晰小型农业水利工程所有权和使用权,落实管护主体、责任和经费,确保农业基本建设项目长期发挥效益。

(此件公开发布)

索 引 号: 37011300-0001-A02030-20171108-31567
内容分类: 文件发布日期: 20171108责任处室: 政府办 文件编号: 济长政办发[2017]29号